中國制造業(yè)十年征程：工業(yè)增加值年均增長6.3%

“十年來，我國制造業(yè)綜合實力和國際影響力大幅提升。從2012年到2021年，工業(yè)增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元，年均增長6.3%；制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%。”工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在6月14日中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上表示。

辛國斌表示，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和競爭力持續(xù)提升，有效增強了我國經(jīng)濟應(yīng)對外部沖擊的能力。

工業(yè)增加值達37.3萬億元

辛國斌給出的一組數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2021年我國工業(yè)增加值由20.9萬億元增加到37.3萬億元。以不變價計算，年均增長6.3%，遠高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速。2020年、2021年，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊影響，但是兩年的平均增速仍然達到了6.1%。不僅有力促進了中國經(jīng)濟巨輪的行穩(wěn)致遠，也為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，當(dāng)前我國的競爭優(yōu)勢主要在工業(yè)制造領(lǐng)域，從5月份數(shù)據(jù)看，外貿(mào)出口展現(xiàn)韌性，美元計價出口額同比增長16.9%，凸顯出我國生產(chǎn)制造配套能力較強，仍扮演著世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“穩(wěn)定器”的角色。

回顧這十年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，辛國斌表示，主要采取的舉措包括：一是以中長期規(guī)劃和五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，及時制定年度的預(yù)期目標(biāo)和工作計劃。二是中央和地方上下聯(lián)動，圍繞擴投資、促消費、保暢通、優(yōu)環(huán)境等出臺了一系列穩(wěn)工業(yè)增長的政策措施。三是加快企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，推動智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四是深化落實“放管服”和重點領(lǐng)域改革，持續(xù)加大對中小微企業(yè)的支持力度，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。五是統(tǒng)籌國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，擴大高水平開放。六是，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，有效防范和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)

星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，十年來，我國工業(yè)實現(xiàn)規(guī)模大幅增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力不斷提升，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型加速，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，為我國穩(wěn)定經(jīng)濟增長大盤、抵御各種風(fēng)險、緩解下行壓力提供了堅實的保障。

辛國斌表示，當(dāng)前受地緣政治沖突，新一輪疫情等的沖擊影響，我國發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性在上升，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力有所加大，但是這種沖擊和影響是階段性的、暫時的。從長周期看，我國制造業(yè)體系完整、配套齊全、韌性強、潛力大，長期向好的基本面沒有改變，近期中央出臺了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子的系列政策措施，對穩(wěn)定經(jīng)濟既是“及時雨”也是“定心丸”。

加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

我國政府一直秉承開放發(fā)展的原則，致力于打造全球緊密合作的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭介紹，中國是全球重要的集成電路市場。近年來，在內(nèi)外資企業(yè)的共同努力下，我國集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅增強，2021年全行業(yè)銷售額首次突破了萬億元。2018年至2021年復(fù)合增長率為17%，是同期全球增速的三倍多。2020年，我國出臺了《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，所有政策對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。我國歡迎全球集成電路企業(yè)來華建設(shè)研發(fā)、生產(chǎn)和運營中心，鼓勵更多優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)技術(shù)、管理人才隊伍來華發(fā)展，共享市場需求增長帶來的發(fā)展紅利。

同時，我國不斷加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，我國已培育4萬多家專精特新中小企業(yè)、4762家小巨人企業(yè)。其中，專精特新“小巨人”企業(yè)中超六成屬于工業(yè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成是深耕行業(yè)十年以上，超八成進入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。

“與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到工業(yè)和信息化發(fā)展還存在一些問題，供給體系不能完全適應(yīng)消費升級需要，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還有不少薄弱點。”辛國斌說。

在劉向東看來，面對多重挑戰(zhàn)，我國應(yīng)聚焦供給側(cè)發(fā)力，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。要著力解決“卡脖子”技術(shù)難題，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擴大科技創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能投入，盡快形成有效供給和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。加快培育一批全球性龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，形成具有競爭力的先進制造基地和產(chǎn)業(yè)集群，不斷推動中國制造邁向價值鏈中高端，以避免陷入“低端鎖定”和產(chǎn)業(yè)“空心化”。

“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級，需要加快關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的突破，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！备兑环虮硎?，具體而言，通過對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)進行深度數(shù)字化改造，強化底層系統(tǒng)能力、智慧供應(yīng)鏈能力和用戶運營能力，不斷完善大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及智能終端等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞各個環(huán)節(jié)進行更加深度的數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈體系數(shù)據(jù)的徹底打通，逐步實現(xiàn)上下游的“四流合一”。

面對疫情沖擊，辛國斌表示，長三角、珠三角是我國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，我們聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)白名單制度，加大跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)，千方百計支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，目前已經(jīng)取得了積極成效。下一步，還將按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，推動企業(yè)由復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通穩(wěn)定。